Predložena izmjena Zakona o komunikacijama BiH: Kupovina SIM kartica samo uz ličnu kartu

U srijedu, 12. februara 2025. godine, Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine objavilo je Prednacrt zakona o dopunama Zakona o komunikacijama Bosne i Hercegovine.

Prednacrt koji bi se uskoro trebao naći pred Parlamentarnom skupštinom Bosne i Hercegovine, odnosno Predstavničkim Domom i Domom naroda, predviđa dopunu Zakona o komunikacijama Bosne i Hercegovine.

Kako je objavljeno u javnom dokumentu prednacrta, dodaje se nova tačka koja predviđa kupovinu prepaid kartica za mobilne telefone, koje će od sada predviđati registraciju krajnjih korisnika i korisnica usluga mobilne telefonije.

U Članu 11. a. navodi se da “operator telekomunikacija je dužan da registruje krajnje korisnike usluga fiksne telefonije, krajnje korisnike usluga mobilne telefonije sa plaćanjem usluge po ispostavljenom računu (eng. postpaid service) i krajnje korisnike usluga mobilne telefonije sa plaćanjem usluge unaprijed (eng. prepaid service), kao i krajnje korisnike usluge pristupa internetu”.

Identifikacija krajnjeg korisnika i korisnice će se vršiti uz “fizičko prisustvo ili elektronskim putem pri čemu će se krajnji korisnik identifikovati korištenjem elektronske identifikacije u skladu sa Zakonom o elektronskom potpisu”.

Identifikacija će se, kako navode, vršiti uvidom u ličnu kartu, putnu ispravu definiranu Zakonom o strancima, ili podatke koji su pribavljeni putem elektronske identifikacije. Podaci koji će se prikupljati i obrađivati jesu: ime i prezime, jedinstveni matični broj – za državljane Bosne i Hercegovine, broj putne isprave – za strane državljane, adresu prebivališta ili boravišta, dodijeljeni pretplatnički broj.

Za pravna lica, prikupljat će se i obrađivati podaci koji se odnose na naziv pravnog lica, poreski identifikacioni broj, registarski broj pravnog lica i dodijeljeni pretplatnički broj.

Operator telekomunikacija koristi se u svrhu, kako navode, “pripreme, zaključivanja, izvršavanja, izmjene ili raskida ugovora, obračunavanja usluge, sprečavanja i otkrivanja zloupotrebe elektronskih komunikacija, ispunjenja obaveze omogućavanja zakonitog presretanja i čuvanja podataka u skladu s odlukom iz člana 4. stav 3. ovog Zakona kojom se uređuje zakonito presretanje te čuvanje i osiguravanje telekomunikacionih podataka, obrađene podatke iz stava 4. ovog člana, operator telekomunikacija može da koristi i u druge svrhe, samo uz izričitu saglasnost krajnjeg korisnika, u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka (‘Službeni glasnik BiH’, br. 49/06, 76/11 i 89/11-ispr.)”.

Šta to znači?

U suštini, Zakon o komunikacijama, te njegova izmjena i dopuna je vjerovatno pokrenuta u skladu sa dešavanjima u 2024. godini kada su dojave o postavljenim bombama u školama u Kantonu Sarajevo bile dojavljivane iz anonimnih izvora.

Samim time, ukazala se potreba za većom regulacijom telekomunikacijskih kanala, odnosno alata koji služe za uspostavljanje komunikacija u šta spadaju i prepaid kartice koje danas možemo kupiti na trafikama za 5 KM (mobilni operateri u BiH).

Autor: radiosarajevo.ba